KENT KONSEYİ
İnternette gezinirken “Mustafakemalpaşa'da Kent Konseyi
Kuruluyor” başlıklı habere rastladım. Önce gözlerime
inanamadım. “Allah Allah... Belediyenin başına taş mı düştü
acaba?” dedim. 9 yıldır bizim ve bir çok hemşehrimizin dile
getirdiği, ayrıca yasal zorunluluk olan “Kent Konseyi” nihayet
tekrar kurulacaktı.
Haberi
okuyunca işin Belediye ile ilgisi olmadığını öğrendim.
İlçemizde 6 siyasi partinin ilçe başkanları (Ak Parti,
Cumhuriyet Halk Partisi, Milliyetçi Hareket Partisi, İyi Parti,
Saadet Partisi ve Demokrat Parti) İlçe Kaymakamlığına birer
dilekçe ile başvurarak “Kent Konseyi” 'nin kurulmasını talep
etmişler.
Kendilerini kutluyor ve teşekkür ediyorum.
Birleşmiş Milletler “Sürdürülebili Kalkınma ve Çevre” konusunda çalışamalarını 1992 yılında Brezilyanın Rio De Janerio şehrinde yaptığı Konferansla dünyada eylem planı haline getirdi. “Gündem 21” adı verilen oluşumların destekleneceğini belirtti. Bunun üzerine bütün üye ülkeler, kendi iç hukuklarında gerekli düzenlemeler yapmaya başladı.
Ülkemizde henüz yasal zorunluluk olmadan bir çok belediye bu konuda adımlar attı. Bursa, Antalya, İzmit, Dikili, Muğla ve Karşıyaka’da “Kent Meclisi”; Urla’da “Kent Senatosu”; Aliağa’da “Kent Parlamentosu”; Milas’ta “Kent Kurultayı” adları altında oluşumlar kuruldu.
Biz de 2000 yılında Belediye Meclis üyesi arkadaşlarımızla birlikte ilçemizde “Kent Konseyi'ni” kurduk. Konunun hiç bir yasa ve yönetmeliği olmadığı için, el yordamıyla, başka belediyelerde kopya çekerek, kentin ihtiyaçları doğrultusunda kendi yönetmeliğimizi hazırlayarak çalışmalar yürüttük. Yürütme Kurulu seçimlerini yaptık. Çeşitli konularda çalışma grupları oluşturduk. Yine Kent Konseyine bağlı olarak Hanımeli Meclisi ve Gençlik Meclislerini kurduk. 2004 yılında ise “Yerel Gündem 21” i oluşturduk.
Bütün bunları yaparken temel ilkemiz:
“Hiç
birimiz, hepimizden akıllı değiliz”
idi.
İlk
olmanın verdiği acemilikler de yaşadık. Ama arkadaşlarımız
başarlı işlere de imza attı.
Tüm bu oluşumlarda görev alan ağabey, arkadaş ve kardeşlerime
bir kez daha teşekkür ediyorum. Aramızdan ayrılanlara Allah'tan
rahmet diliyorum.
“Kent
Konseyi” bizde 2005 yılında çıkarılan 5393 sayılı yasa ile
mevzuatımıza girdi. Kanunun 76. maddesi Belediyelere
Kent Konseyi kurma görevini verdi. İçişleri Bakanlığı da 2006
yılında uygulama yönetmeliğini çıkardı.
Bu
yönetmeliğin Kent Konseyinin kuruluşunu düzenleyen 5. Maddesinde;
“(1)
Kent Konseyleri belediye teşkilatı olan yerlerde, mahalli idareler
genel seçim sonuçlarını izleyen 3 ay içinde, 8 inci maddede
belirtilen üyelerden oluşur.
(2)
Kent konseyi genel kurulu ilk toplantısını yapmak üzere belediye
başkanının çağrısı ile toplanır. Belediye başkanının
başkanlığında toplanan genel kurul, toplantıyı idare etmek
üzere üyeleri arasından en az üç kişiden oluşan divan kurulunu
seçer. “ demektedir.
Bu
madde emredici hükümdür. Yani 'kurabilir'
demiyor. 'Kur'
diyor. Yasa ve yönetmelik yürürlüğe girdikten sonra 2009 ve 2014
yerel seçimlerini yaşadık. Belediye Kent Konseyi kurma görevini
yaptı mı? Ben duymadım. Ya siz?
Yaklaşık
9 yıldır yerine getirilmeyen bir “yasa hükmü” var. Şimdi
iki sorum var.
1-
Eğer Kent Konseyi olsaydı ilçemizin güneyinden geçen İzmir –
İstanbul otobanı, verimli tarım arazilerini yok ederek ve yolu
uzatarak Karacabey'e kayar mıydı? ... ve bunu gibi ilçemizin
kaybettiği bir çok konu “topyekün, ortak mücadele” ile
elimizden gider miydi?
2-
Lafa gelince
“şeffalık”, “katılımcılık”, “ortak akıl” diyen
ama 9 yıldır kanuna
uymayan belediye, eğer muhalefet partilerinden olsaydı ne olurdu?
Kalın
sağlıcakla.